Человек без паспорта

Несколько раз жителя ВКО судили, невзирая на отсутствие каких-либо документов. Администрации колоний тоже не заботило, как дальше и на что будет жить мужчина после освобождения.

Жизнь Виталия Л. никогда не было легкой и беззаботной. С самого раннего детства мальчику приходилось преодолевать жизненные преграды: в возрасте 11 лет его мать лишили родительских прав и с этого момента Виталия определили в интернат, где он находился до 16-летнего возраста.

В 1988 году Виталий приехал в г.Зыряновск (ВКО) к своей бабушке, поступил в СПТУ на сварщика, но что-то не заладилось в их совместной жизни, потому что через год Виталий уехал в Воркуту (Республика Коми) к своим родственникам. Родная тетя парня усыновила и прописала на своей жилплощади. Со слов мужчины, им был получен паспорт.

Спустя два года Виталий вернулся в Казахстан и стал перебиваться случайными заработками.

В 1997 году его осудили, но с учетом смягчающих обстоятельств – условно, освободив из зала судебного заседания. По непонятной причине молодой мужчина не забрал свой паспорт, который был изъят у него во время задержания. И с того момента Виталий оказался лишен каких-либо документов, удостоверяющих личность. Самое поразительное, что после условного осуждения Виталий неоднократно привлекался к уголовной ответственности и отбывал наказание в местах лишения свободы, но администрациями учреждений не предпринималось никаких шагов для документирования мужчины.

Из последнего исправительного учреждения он освободился опять же без документов.

Мужчине по-прежнему приходилось перебиваться случайными заработками, так официально трудоустроиться не получалось. А у Виталия к тому времени появилась семья, и ее нужно было как-то обеспечивать.

В Восточно-Казахстанский филиал Бюро по правам человека мужчина обратился с просьбой оказать содействие в оформлении документов, уже практически не веря в благополучный исход. Однако после подачи документов в Генеральное консульство РФ в г. Усть-Каменогорске была проведена проверка по установлению гражданской принадлежности Виталия. Установлено: мужчина не приобретал российское гражданство. Получив данную справку, были собраны соответствующие документы и поданы на получение удостоверения гражданина Республики Казахстан.

Быть может, если бы вопрос с документированием не стоял так остро в жизни Виталия, удалось бы избежать многих неприятных событий на его жизненном пути. И если бы все благополучно сложилось с официальным трудоустройством, не было бы этих материальных проблем, которые вынуждают людей на отчаянный шаг?

ИСТОЧНИК: https://bureau.kz/novosti/chelovek-bez-pasporta/

Однажды 20 лет спустя

Оказавшись перед угрозой ампутации ног, женщина с тяжелым заболеванием, которая не в течение 20 лет не могла получить документы, удостоверяющие личность, обратилась в филиал Бюро по правам человека.

Жизнь Оксаны Ивановны особо легкой не назовешь. Она родилась в 1970 году в Крыму. В семье было пятеро детей. Отец умер, когда ей было всего девять лет, а через два года мать лишили родительских прав на всех пятерых детей – всех их определили в детский дом. После выпуска из детского дома (еще в советское время) она получила паспорт на тот момент Крымской АССР. Потом встретила парня, за которого в последующем вышла замуж и уехала с ним на его родину – в город Уральск.

Совместное проживание со свекровью не заладилась: она отказывалась прописывать невестку в своей квартире. После развала СССР по этой причине Оксана не могла принять гражданство Казахстана, хотя прожила здесь двадцать лет и двое ее детей являются гражданами РК. В связи с отсутствием возможности вернуться на родину и документироваться там, Оксана лишилась всех гарантированных Конституцией прав, в том числе и на медицинскую помощь.

Несколько лет назад она заболела — у нее был обнаружен сахарный диабет и требовалось лечение, которого она не могла получить без документов. Как не могла получить рецепты на покупку жизненно необходимых лекарств. Примерно год назад женщину экстренно госпитализировали в областную больницу: на фоне ее заболевания у нее могли ампутировать ноги. Областные врачи пошли ей на встречу и провели лечение без наличия документов, но это только дало только временное облегчение.

После выписки из больницы Оксана поняла, что в 50 лет может остаться инвалидом без обеих ног и стала обращаться во все государственные органы, чтобы ей помогли получить документы и начать лечение. Знакомые Оксаны Ивановны подсказали, что в Западно–Казахстанском филиале Бюро по правам человека совместно с УВКБ ООН оказывают помощь в документировании.

После обращения в организацию, юрист филиала сделал все необходимые запросы в Республику Крым, помимо этого Оксане Ивановне оказали полное юридическое сопровождение и проблема 20-летней давности была решена: она получила удостоверение личности гражданки РК. И теперь она станет получать все необходимое лечение и полагающиеся социальные пособия.

Женщина не скрывала своего счастья: наконец, этот кошмар для нее завершился. Она прислала в адрес филиала Бюро слова благодарности за помощь в решении жизненно важного для нее вопроса.

ИСТОЧНИК: https://bureau.kz/novosti/odnazhdy-20-let-spustya/

Статус не определен

Молодой мужчина на протяжении восьми лет не мог оформить свое гражданство. Как следствие – множество неприятностей, связанных с непонятным статусом лица.

Вадим Сотников родился в Алтайском крае Российской федерации, где прожил лишь один год. Рождение ребенка было зарегистрировано в ЗАГСе с выдачей свидетельства о рождении. В 1997 году его семья переехала в г. Курчатов Восточно-Казахстанской области. И с того времени Вадим больше не выезжал из Казахстана.

В семилетнем возрасте он пошел в школу Курчатова, которую окончил с получением аттестата о неполном среднем образовании. А вот устроиться на работу после окончания школы у Вадима не получилось —  у парня не оказалось никаких документов, подтверждающих его личность. Лишь в 2019 году Вадим получил ИИН нерезидента Республики Казахстан.

В начале 2020 года Сотников обратился в Восточно-Казахстанский филиал Бюро по правам человека с просьбой оказать содействие в его документировании.

— У меня сложилась весьма странная ситуация. Несколько лет назад по моей просьбе миграционная полиция Курчатова сделала запрос о моей гражданской принадлежности. Спустя несколько месяцев пришел ответ о том, что я не имею российского гражданства и не был документирован на территории Российской Федерации. Этот ответ меня очень удивил, поскольку на руках у меня имеется свидетельство о рождении, подтверждающее мое рождение в Рубцовском районе Алтайского края России. Я не отказывался от российского гражданства, поэтому сразу же решил вновь подать документы. Но из-за финансовых проблем сделать это было весьма затруднительно. А те запросы, которые подавались миграционной службой города Курчатова, оставались без ответа. В таком неопределенном статусе мне пришлось прожить довольно продолжительное время и это вызывало дискомфорт, потому что даже элементарный выезд в областной центр мог обернуться кучей неприятностей. Приходилось также везде брать с собой протокол опознания личности. Было понимание того, что нужно как-то выходить из этого тупика, — рассказал Вадим.

После обращения Сотникова филиалом правозащитной организации в рамках проекта УВКБ ООН, был подан повторный запрос в Генеральное консульство РФ в г. Усть-Каменогорске о гражданской принадлежности мужчины. И на этот раз ответ был утвердительный: подтвердилось российское гражданство Вадима и вскоре были поданы все необходимые документы для оформления паспорта Российской Федерации.

Только остается непонятным, почему все это время миграционная полиция не могла добиться ответа, а общественная организация все сделала с первого раза?

ИСТОЧНИК: https://bureau.kz/novosti/status-ne-opredelen/

Нет худа без добра

Находящийся в казахстанской колонии мужчина сам не знал, чьим гражданином он является. Решить эту дилемму и обрести гражданство ему помогли сотрудники Бюро, причем осужденному даже не пришлось покидать колонии.

Как показывает практика, в исправительных учреждениях одной из насущных проблем остается вопрос документирования заключенных граждан. Кто-то утерял свои документы, кто-то вовремя не прошел процедуру.

Осужденному М., можно сказать, повезло. Благодаря проекту «Правовая помощь беженцам и лицам без гражданства», осуществляемого совместно с Управлением Верховного комиссара ООН по делам беженцев, ему была оказана помощь и мужчина получил удостоверение личности, не покидая стен колонии.

Кроме свидетельства о рождении, никаких других документов у М. на руках не имелось. До осуждения мужчина на протяжении семи лет находился на заработках в Алтайском крае РФ и проживал в городе Горняк.

Следует отметить, что исправительное учреждение неоднократно пыталось самостоятельно решить вопрос с его документированием, для этого они обращались с запросом о проведении проверки на гражданскую принадлежность в Генеральное консульство РФ в Усть-Каменогорске, но получили отказы. Во-первых, отсутствовала оплата консульского сбора, во-вторых, требовалась личная явка в генконсульство. Понятно, что организовать этапирование заключенного из исправительного учреждения в сопровождении конвоя в Усть-Каменогорск является довольно хлопотным делом.

Поскольку мужчина не имел возможности обратиться лично в Генеральное консульство, им была выписана доверенность на юриста филиала Бюро по правам человека на представление его интересов во всех инстанциях.

На основании предоставленных документов и доверенности было составлено обращение в дипломатическое представительство с просьбой установления гражданской принадлежности М. Из полученного ответа следовало, что М. не приобретал гражданство Российской Федерации, таким образом гражданином соседней страны он быть не мог.

Получив эту справку, подали документы на получение удостоверения личности гражданина Республики Казахстан, которое мужчина и получил, находясь в исправительном учреждении.

ИСТОЧНИК: https://bureau.kz/novosti/net-huda-bez-dobra/

Без родителей, без документов

Благодаря проекту УВКБ ООН подросток из России, находящийся без документов в казахстанской школе-интернате для сирот, получил свой первый паспорт.

В 2003 году в с. Топчиха Алтайского края Российской федерации родился мальчик Данил К., где и проживал до 2005 года пока его семья не переехала в Усть-Каменогорск.

В 2011 году у Данила скончался отец и его воспитанием занималась одна мама. Видимо, жизненные трудности сломили женщину и в 2019 г. решением суда по делам несовершеннолетних Усть-Каменогорска она была лишена родительских прав. А Данил по постановлению акимата был определен в школу-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с особыми образовательными потребностями, расположенный в г.Серебрянске (ВКО).

Данил родился в сопредельном государстве, но подтверждающих документов, кроме свидетельства о рождении у него не было. Отсутствие документов вызывал ряд бюрократических проволочек: по сути, в интернате содержится ребенок-иностранец, чье гражданство не подтверждено документально.

Опекуном мальчика стала директор школы-интерната, воспитанником которой является Данил. В августе 2019 года эта чуткая к детским бедам женщина обратилась в филиал Бюро по правам человека с просьбой оказать содействие Данилу в оформлении его документов. Такая возможность была реализована благодаря проекту Управления верховного комиссара ООН по делам беженцев по оказанию правовой помощи лицам без гражданства, и спустя несколько дней документы отправились в генеральное консульство РФ в Усть-Каменогорске для проведения проверки по установлению гражданской принадлежности Данила.

Спустя пару месяцев был получен ответ: Данил является гражданином Российской федерации и поэтому имеет возможность оформить паспорт гражданина РФ.

В октябре 2019 года от его имени были поданы документы на оформление национального паспорта России. Возможно, если бы не нагрянувшая пандемия COVID-19, документ был бы получен ранее, но генконсульство находилось на удаленном режиме работы. Тем не менее, спустя восемь месяцев, 29 мая Данил получил свой первый в жизни паспорт.